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道州制の実現に向けて

1. 中部経済連合会が道州制の推進に取り組む目的

中部経済連合会はかねてより、全国の各圏域が権限と財源を持ち、自己責任の下で、自らの特色を活かした自立的な発展を目指す地方分権が大切であると主張しています。そのためには国と地方(道州・基礎自治体)の役割分担を抜本的に見直し、それに応じて国・地方を通じた行政・財政の仕組みと税体系を再構築することが不可欠です。中部経済連合会では「道州制」を地方分権の延長線上の究極の改革と位置づけており、その実現に向け、様々な活動を積極的に展開しています。

2. 中部経済連合会のこれまでの主な活動

(1)提言活動

中部経済連合会では、平成13年11月策定の「21世紀中部の針路」(創立50周年記念事業)において、活力と創造性あふれた地域社会構築のため「道州制への移行」を提唱しました。これを踏まえ、

1)平成14年10月「道州制移行への提言~自立型行財政体制の確立に向けて」
2)平成16年7月「道州制下における国と地方の税財政のあるべき姿」
3)平成17年12月「中部州の実現-効率的で小さな政府をめざして-」
4)平成20年2月「道州制の実現に向けて-新しい国と地方の役割分担ならびに税体系の再構築に関する考察-」
5)平成21年3月「中部州の姿-住みやすい地域・働きやすい地域No.1を目指して-」

以上、5回の提言を発表しました。この他、

6)平成18年9月、市町村合併、道州制に関し、中部5県257市町村長の生の意見を把握するためアンケートを実施し、この結果を「道州制等広域行政に関する中部5県市町村長の意識調査結果報告書」として発表しました。

7)平成21年11月、中部5県の自治体(767名)と会員企業(777名)を対象とした「道州制に関する意識調査」を実施し、調査結果を発表しました。

(2)地方分権・道州制に関する啓発活動

1)道州制シンポジウムの開催
2)地方分権改革シンポジウムの開催
3)「道州制講演会」の開催
4)「地方分権と道州制を考える講演会」の開催
5)地方議会・行政との意見交換
  1. 愛知県議会等における意見交換
    平成19年11月、愛知県議会地方分権・道州制調査特別委員会において、山内専務理事が出席し、道州制についての中経連の考えを説明するとともに意見交換を行いました。
  2. 自民党愛知県議員団地方分権・道州制推進議員連盟における意見交換
    平成20年7月、自民党愛知県議員団地方分権・道州制推進議員連盟の求めに応じ山内専務理事が出席し、道州制に対する中経連のこれまでの取り組みや、同年2月に提言した『道州制の実現に向けて―新しい国と地方の役割分担ならびに税体系の再構築に関する考察―』の内容について説明し、理解を求めました。
  3. 道州制検討協議会の開催
    道州制に関する諸課題を自由な立場で意見交換し、中部5県の行政と経済界の意思疎通を図ることを主目的に、平成16年4月、中経連主催で「道州制検討協議会」を設置し、これまで7回会合を重ねてきています。メンバーは、現在、中部5県と名古屋市の地方分権・道州制担当の部局長、大学教授、経済界(中部経済連合会専務理事、常務理事)の10名。
6)内閣府「道州制ビジョン懇談会・道州制協議会」に参画

平成19年1月に設置された「道州制ビジョン懇談会・道州制協議会」に、中部ブロック代表として川口会長が参加し、中経連の考えを述べております。

7)自民党道州制推進本部(平成19年11月までは道州制調査会)に対する意見表明

自民党道州制調査会「道州と国の役割分担に関する小委員会」の遠藤小委員長メモに対して意見書を提出するとともに、平成19年3月と4月に自民党本部において開催された同小委員会の意見交換会に出席し中経連の考えを述べました。

また、平成20年5月には、自民党道州制推進本部・道州制推進委員会合同会議が開催され、同本部の求めに応じて、道州制の区割りに関し、川口会長が出席し意見を述べております。

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